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| FALLOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA |
| 2000 |
| 1.- "Sandez Carlos Armando c/ GCBA s/ Amparo s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado", Tribunal Superior de Justicia, 29 de noviembre de 2000. |
| Planteo de inconstitucionalidad del Estatuto del Docente Municipal. Concurso de ingreso a la carrera docente.Condiciones.Razonabilidad. Derecho de igualdad | |
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| 2.- "Tanus c/ GCBA s/ Amparo (Art 14 CCABA) c/ Hospital Materno Infantil Ramón Sardá". Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 26 de diciembre de 2000. |
| Protección del Derecho a la Salud y a la integridad física. Bioética. Derecho a la vida de la persona por nacer. Tipificación del aborto. | |
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| 2001 |
| 3.- "Spisso Rodolfo Roque c/ GCBA s/ Amparo (Art 14 CCABA)", Tribunal Superior de Justicia, 21 de noviembre de 2001. |
| Procedimiento de selección de magistrados. Intervención de la Legislatura. Artículo 118 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Audiencia Pública. | |
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| 2002 |
| 4.- "Cámara Argentina de Supermercados s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado", Tribunal Superior de Justicia, 27 de mayo de 2003. |
| Planteo de inconstitucionalidad de la Ley Tarifaria para el año 2002.Fijación de la tasa de Impuesto a los Ingresos Brutos. Afectación del principio de igualdad ante la ley y ante las cargas públicas. | |
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| 2003 |
| 5.- "Nación AFJP SA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en "Nación AFJ SA s/ recurso de apel. Judicial", Tribunal Superior de Justicia, 4 de junio de 2003 |
| Procedimiento de determinación tributaria .Agotamiento de la vía administrativa. Derecho de defensa en juicio. | |
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| 6.- "Metrovías SA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en asociación Vecinal Manuel Belgrano", Tribunal Superior de Justicia, 10 de septiembre de 2003. |
| Derecho a la salud. Daño ambiental. Protección al sistema auditivo de los usuarios de subterráneos. Poder de policía en materia de salubridad. Cuestiones de competencia entre la Nación y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Obligaciones de la concesionaria del servicio público. | |
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| 7.- "Liga de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios de la República Argentina y otros c/ GCBA s/ Acción Declarativa de inconstitucionalidad". Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 14 de octubre de 2003. |
| Salud Reproductiva..Derecho a la información sobre el uso de métodos anticonceptivos. Protección del derecho a la salud y a la educación. Facultades de la Nación y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. | |
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| 8.- "Gordillo Agustín Alberto c/ GCBA (Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires) y otro s/ acción declarativa de inconstitucionalidad". Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 25 de noviembre de 2003- | |
| Planteo de inconstitucionalidad de las leyes 31, 54, y de las Resoluciones 248/02 y 249/02 del Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires. Planteo referido a existencia de restricciones a los magistrados locales para la integración del Consejo de la Magistratura y del Jurado de Enjuiciamiento. Afectación del derecho a la igualdad. | |
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| 2004 |
| 9.- "Arn Telmo Iván c/ Comisión Municipal de la Vivienda s/ Impugnación de actos administrativos s/ recurso de apelación ordinario concedido", Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, del 24 de marzo de 2004. | |
| Empleo Público. Nulidad de acto administrativo de exoneración. Afectación de la garantía de la defensa en juicio e igualdad. | |
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| 10.- "Arauca Bit AFJP SA c/ GCBA (Dr. Hugo Molinaro) s/ recurso apelación judicial c/ decs. DGR (Art 114, Cód. Fiscal) s/ recurso de inconstitucionalidad", Tribunal Superior de Justicia 27 de septiembre de 2004. | |
| Planteo de inconstitucionalidad. Afectación del Derecho de propiedad. Ley 24.241.Determinación de la base imponible para el cálculo del impuesto a los ingresos brutos. Violación a la garantía del debido proceso y legalidad tributaria. | |
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| 11.- “Gil Domínguez, Andrés c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”. Tribunal Superior de Justicia del 20 de octubre de 2004. |
| Declaración de inconstitucionalidad del art 9 y disposiciones transitorias de la ley 7. Procedimiento de selección de jueces. Afectación del derecho de defensa en juicio y del principio de la razonabilidad. | |
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| 2005 |
| 12.- Expte. n° 3136/04, “Asociación de la Banca Especializada, Asociación Civil c/GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”, sentencia del 16/3/2005. |
| Acción declarativa de inconstitucionalidad. Admisibilidad. Control abstracto de constitucionalidad. Impuesto sobre los ingresos brutos. Base imponible. Convenio Multilateral. Acuerdo interjurisdiccional. Potestad tributaria nacional y provincial. Atribuciones de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Regresividad. Política fiscal. Entidades financieras. Actividad de intermediación. Confiscatoriedad. Impuesto trasladable. Principio de igualdad. Razonabilidad. | |
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| 13.- Expte. n° 3944/05, “Auditoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires c/ Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE) s/ acción meramente declarativa”, sentencia de fecha 30/11/2005 |
| Voces:Acción meramente declarativa. Excepción de incompetencia. Admisibilidad. Competencia federal. Cuestión federal. Competencia del Tribunal Superior de Justicia. Interpretación y aplicación de normas locales. Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires. Legitimación. Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE). Entidad descentralizada bijurisdiccional. Control externo. Acuerdo entre la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad de Buenos Aires. Derecho intrafederal. Federalismo de concertación. Citación de terceros. Admisibilidad. | |
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| 14.- Expte. n° 3570/04, “Cáttedra, Ricardo y otro c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”, sentencia 2/3/2005 |
| Acción declarativa de inconstitucionalidad. Admisibilidad. Control abstracto de constitucionalidad. Invocación genérica de garantías constitucionales. Registro Público de Administradores de Consorcios de Propiedad Horizontal. Interés del consumidor. Norma de carácter general. Efectos erga omnes. Poder de policía. Atribuciones de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. | |
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| 15.- Expte. nº 3275/04, “GCBA c/ Constructar SA s/ ejecución fiscal s/ recurso de inconsti-tucionalidad concedido”, sentencia de fecha 23/2/2005. |
| Ejecución Fiscal. Prescripción. Plazo. Cómputo. | |
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| 16.- Expte. n° 3827/05, “Corne, Roberto Miguel c/ GCBA s/ amparo (art. 14,CCABA) s/ recurso de inconstitucionalidad concedido”, sentencia del 5/7/2005. |
| Amparo. Recurso de inconstitucionalidad. Admisibilidad. Principio de congruencia. Empleo público. Reincorporación a planta permanente. Concurso público. Facultades del Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Convenio sobre la Inspección del Trabajo n° 81 (OIT). Servicio de inspección laboral. Funcionario público. Gravedad institucional. Arbitrariedad de sentencia. Principio de división de poderes. Control judicial. | |
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| 17.- Expte. n° 3167/04, “Paz, Marta y otros c/ GCBA s/ amparo (art. 14, CCABA) s/recurso de inconstitucionalidad concedido”, sentencia de fecha 3/3/2005. |
| Recurso de inconstitucionalidad. Admisibilidad. Cámara de Apelaciones en lo Contravencional y de Faltas. Juez. Designación. Procedimiento. Aprobación del pliego. Juramento. Supresión del cargo. Atribuciones de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Silencio. Designación ficta. Necesidades del servicio de justicia.Principio de división de poderes. | |
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| 18.- Expte. nº 3918/05, “Viajes ATI SA c/ GCBA s/ impugnación de actos administrativos s/ recurso de apelación ordinario concedido”, sentencia de fecha 2/11/2005. |
| Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Intermediación. Agencia de viajes. Alícuota. Base Imponible. | |
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| 2006 |
| 19.- Expte. n° 4172/05, “Asociación por los Derechos Civiles (ADC) c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”, sentencia de fecha 9/8/2006. |
| Acción declarativa de inconstitucionalidad. Legitimación de la Asociación por los Derechos Civiles. Escribano. Ejercicio de la actividad notarial. Función pública. Incompatibilidades y deberes de los escribanos. Función fedataria. Profesión liberal. Delegación del Estado. Notariado latino. Libre circulación de la fe pública. Ley n° 404. Requisito de nacionalidad argentina. Discriminación entra nacionales y extranjeros. Categoría sospechosa empleada por el legislador. Inversión de la carga justificatoria en cabeza del Estado. Presunción de ilegitimidad de la norma. Igualdad en materia de derechos civiles. Nacionalidad argentina como requisito de idoneidad para el desempeño de empleo público. Orden público. Relatividad de los derechos constitucionalmente reconocidos. Razonabilidad de la reglamentación. Cuestiones de oportunidad, mérito y conveniencia ajenas al control judicial. Principio de división de poderes. Interpretación dinámica de la Constitución. Competencia originaria del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires. Atribución de competencia transitoria para ejercer la superintendencia del notariado. Creación de un tribunal ad hoc. Preservación de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires. Naturaleza del Tribunal de Superintendencia del Notariado. Tribunal administrativo con funciones jurisdiccionales. Juzgamiento de la responsabilidad disciplinaria. Impugnación de sus decisiones. Cosa juzgada administrativa y judicial. Tutela jurisdiccional efectiva. Requisitos de sentencia definitiva y de tribunal superior de la cusa a efectos de interponer recurso extraordinario federal. Derecho al recurso. Aplicación de la garantía de la doble instancia en el proceso penal. Proyección sobre el proceso disciplinario notarial. Naturaleza de la sanción notarial. | |
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| 20.- Expte. n° 4808/06, “Correo Oficial de la República Argentina S.A. s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en ‘Correo Oficial de la República Argentina S.A. s/ inf. falta de habilitación y otros’”, sentencia de fecha 20/12/2006. |
| Recurso de queja. Admisibilidad. Caso constitucional. Correo. Colisión entre el régimen de faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el derecho federal que regula el servicio postal. Inmunidad del Estado Nacional. Potestad del Gobierno Nacional sobre los establecimientos de utilidad nacional. Autonomía provincial. Art. 75, incs. 14 y 30 de la Constitución Nacional. Seguridad edilicia. Prevención de siniestros. Poder de policía de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Sanción de multa por incumplimiento del régimen infraccional. Interpretación de normas infraconstitucionales. | |
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| 21.- Expte. n° 4634/06 “Droguería Americana SA c/ GCBA s/ recurso de apel. jud. c/ decis. DGR (art. 114 Cod. Fisc.)”, sentencia de fecha 9/10/2006. |
| Compensación judicial. Variación de alícuotas. Actualización monetaria. | |
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| 22.- Expte. nº 4761/06, “III República de la Boca c/ GCBA s/ amparo (art. 14 CCABA) s/ recurso de inconstitucionalidad concedido”, sentencia de fecha 21/11/2006. |
| Recurso de inconstitucionalidad. Admisibilidad. Utilización de la acción de amparo en reemplazo de un proceso ordinario de conocimiento. Caso constitucional. Invocación genérica de garantías constitucionales. Construcción de viviendas en espacios verdes. Suspensión de la licitación. Derecho a gozar de un ambiente sano. Obligatoriedad de la evaluación de impacto ambiental. “Relevante efecto”. Proyecto constructivo sujeto a categorización. Audiencia pública. Nulidad del acto administrativo. Ejercicio de facultades administrativas por parte del Poder Judicial. Sentencia descalificada como acto judicial válido. Autolimitación de los jueces. Principio de división de poderes. | |
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| 23.- Expte. n° 4804/06, “GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: ‘Mazzaglia, Cayetano y otros c/ GCBA s/ cobro de pesos’”, sentencia de fecha 12/12/2006. |
| Recurso de queja. Admisibilidad. Hospital de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Distribución de las sumas percibidas de las obras sociales, mutuales y otros entes aseguradores entre el personal de cada establecimiento. Omisión de reglamentación. Inoperatividad de la norma. Caso constitucional. Interposición extemporánea del agravio que sostiene la derogación tácita de la norma. Cuestiones de hecho y de prueba. Arbitrariedad de sentencia. Principio de división de poderes. Control judicial. | |
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| 24.- Expte. n° 4343/05, “Mazzucco, Paula Virginia y otro s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en ‘Mazzucco, Paula Virginia y otro c/ GCBA s/ otros procesos incidentales’ en ‘Mazzucco, Paula Virginia y otro c/ GCBA s/ amparo’”, sentencia de fecha 27/6/2006. |
| Recurso de queja. Admisibilidad. Fundamentación. Recurso de inconstitucionalidad. Revocación de medida cautelar. Sentencia definitiva. Agravio de imposible reparación ulterior por denegatoria de la vía extraordinaria local. Código de Planeamiento Urbano. Plan Urbano y Ambiental. Aprobación por la Legislatura con mayoría especial. Procedimiento de doble lectura. Permiso de obra. Preservación del patrimonio natural, urbanístico y arquitectónico y de la calidad visual y sonora. | |
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| 25.- Expte. nº 4809/06, “Dr. Ricardo Monner Sanz c/ GCBA s/ amparo (art. 14 CCABA) s/ recurso de inconstitucionalidad concedido” y su acumulado expte. n° 4313/05 “Lotería Nacional Sociedad del Estado s/ queja por recurso de apelación ordinario denegado en: ‘Dr. Ricardo Monner Sanz c/ Instituto de Juegos de apuestas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otros s/ otros procesos incidentales’”, sentencia de fecha 6/10/2006. |
| Recurso de inconstitucionalidad. El amparo como vía judicial apta. Explotación y comercialización de juegos de azar. Clausura de casino ubicado en el puerto de Buenos Aires autorizado a funcionar por Lotería Nacional Sociedad del Estado. Intervención en el proceso como tercero voluntario. Constitucionalidad del convenio celebrado entre Lotería Nacional Sociedad del Estado y el Instituto de Juegos y Apuestas de la Ciudad de Autónoma de Buenos Aires. Interposición extemporánea de la excepción de incompetencia de la justicia local. Consentimiento. Autonomía de la Ciudad de Buenos Aires. Ley n° 24.588. Garantía de los intereses federales. Principio de lealtad federal. Art. 129 de la Constitución Nacional. Facultades reservadas al Estado Federal. Ejercicio del poder de policía local en la regulación de los juegos de azar. Posibilidad de denuncia del convenio. Control judicial de constitucionalidad del convenio. Principio de división de poderes. Constitucionalidad de la ley n° 1182. Transferencia del poder de policía en la fiscalización de los juegos de azar. Autorización concurrente de Lotería Nacional. | |
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| 2007 |
| 26.- Expte. nº 4889/06, “GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: ‘Asociación Argentina de Agencias de Publicidad c/ GCBA s/ impugnación de actos administrativos’”, sentencia del 21/3/2007. |
| Impuesto sobre los ingresos brutos. Agente publicitario. Actividad de intermediación. Alícuota. Control difuso de constitucionalidad. Legitimación en materia tributaria. | |
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| 27.- Expte. nº 4757/06, “GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: ‘B., M. y otros c/ GCBA s/ amparo (art. 14 CCABA)’”, sentencia de fecha 25/4/2007. |
| Recurso de queja. Admisibilidad. Requisitos. Fundamentación autónoma. Recurso de inconstitucionalidad. Arbitrariedad de sentencia. Programa habitacional. Modificación normativa posterior a la interposición del recurso de inconstitucionalidad. Creación del Programa de Atención para Familias en Situación de Calle. Decreto n° 690/06. Actualidad de la pretensión. Otorgamiento de subsidios para la asistencia de familias en situación de calle. Orientación para la búsqueda de estrategias de solución a la problemática habitacional. Derecho a una vivienda digna. Incumplimiento de las obligaciones de asistencia habitacional. | |
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| 28.- Expte. nº 5335/07, “Compañía Papelera Sarandí c/ GCBA s/ Impugnación de actos administrativos”, sentencia del 6/11/2007. |
| Impuesto sobre los ingresos brutos. Actividad industrial. Tercerización | |
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| 29.- Expte. nº 4911/06, “Fornasari, Norberto Fabio c/ GCBA y otros s/ amparo (art. 14 CCBA) s/ recurso de inconstitucionalidad concedido”, sentencia de fecha 18/4/2007. |
| Recurso de inconstitucionalidad. Admisibilidad. Caja de Seguridad Social para Abogados de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Amparo. Idoneidad de la vía elegida. Requisitos para su procedencia. Reglamentación del art. 5° de la Ley n° 1.181. Obligatoriedad de realizar los aportes previsionales respecto de los profesionales que optaron por otra caja previsional. Art. 67, inc. 2° de la Ley n° 1.181. Excepción de pago de Aporte Mínimo Anual Obligatorio (AMAO). Competencia de la Asamblea de la Caja de Seguridad Social para Abogados de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para reglamentar la Ley n° 1.181. Delegación de la potestad reglamentaria en materia tributaria. Principio de reserva de ley en materia tributaria. Ampliación del aspecto subjetivo del presupuesto de hecho de la obligación tributaria definido por la ley por vía de reglamentación. Aplicación del régimen previsional a sujetos expresamente exceptuados. Pautas hermenéuticas para la interpretación de las leyes. Profesionales afiliados a otra caja profesional para abogados. Principio de igualdad. Carácter obligatorio del sistema previsional de la Ciudad de Buenos Aires. Principio de solidaridad. Naturaleza de las tributaria de las contribuciones y aportes previsionales. Prestaciones patrimoniales coactivas con afectación específica. Contribuciones especiales. Parafiscalidad. Principio presupuestario de unidad. Suscripción del Convenio de Reciprocidad con la Nación. Régimen legal de la Caja de Previsión Social para Abogados de la Provincia de Buenos Aires. Superposición o multiplicidad de aportes.Alcance del art. 14 bis de la Constitución Nacional. Costas. | |
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| 30.- Expte. nº 5257/07, “G. V., N. y otros c/ GCBA (Hospital ‘Bernardino Rivadavia’) s/ daños y perjuicios s/ recurso de inconstitucionalidad concedido” y su acumulado expte. nº 5243/07 “GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en.`G. V., N. y otros c/ GCBA (Hospital Bernardino Rivadavia) s/ daños y perjuicios’”, sentencia de fecha 10/10/2007. |
| Recurso de queja. Requisitos de admisibilidad. Caso constitucional. Crítica concreta y fundada del auto denegatorio del recurso de inconstitucionalidad. Resarcimiento de daños y perjuicios ocasionados por el fallecimiento de una mujer al dar a luz. Arbitrariedad de sentencia. Recurso de inconstitucionalidad. Régimen de ejecución de sentencias. Declaración de inconstitucionalidad de oficio. Art. 395, 2° párrafo del Código Contencioso Administrativo y Tributario. Carácter declarativo de las sentencias que condenan al Estado a pagar sumas de dinero. Obligación de dar sumas de dinero de naturaleza alimentaria. Exclusión del daño moral o psicológico del concepto de “crédito alimentario”. Limitación a la ejecutoriedad de la sentencia cuando el importe del crédito de naturaleza alimentaria excede el doble de la remuneración del Jefe de Gobierno. Estado de indigencia del viudo y del hijo menor de edad. Derecho a la jurisdicción. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. | |
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| 31.- Expte. nº 4627/06, “Gigacable S.A. c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”, sentencia del 11/12/2007 |
| Acción declarativa de inconstitucionalidad. Admisibilidad. Ley n° 1.877. Televisión por cable y servicios complementarios. Regulación para la instalación de infraestructuras de redes híbrido fibra coaxil por tendido aéreo. Requisitos exigidos a futuros prestadores de los cuales quedan excluidos los prestadores que acrediten mayor antigüedad en la efectiva prestación del servicio. Principio de igualdad ante la ley. Razonabilidad de la clasificación de los prestadores del servicio de televisión por cable y servicios complementarios. Derecho a ejercer industria lícita. Defensa de la libre competencia. Derechos de los consumidores. Art. 11 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires. Categorías sospechosas. Vinculación con las personas físicas. Efectos: suspensión de la presunción genérica de constitucionalidad de la norma e inversión de la carga justificatoria a cargo del Estado. Escrutinio judicial estricto. Control de razonabilidad. Aspectos cuantitativos y cualitativos de la razonabilidad. Discriminación arbitraria para los futuros prestadores del servicio de televisión por cable y servicios complementarios. Alcance del concepto de servicios complementarios. Telefonía. Internet. Ocupación del espacio público aéreo y subterráneo. Ejercicio del poder de policía del Estado por razones de seguridad, estética y preservación del patrimonio histórico de la Ciudad de Buenos Aires. Implementación de un sistema tendiente a la instalación de redes subterráneas o por pulmón de manzana en reemplazo de los tendidos aéreos. Mayores costos de infraestructura para los nuevos prestadores que ingresen al mercado. Ejecución de obras bajo metodología subterránea previéndose en el proyecto constructivo (obras de soterrado) que los ductos tengan capacidad de alojar a las redes aéreas existentes en el área. Obligatoriedad de que la cobertura del servicio de televisión por cable y servicios complementarios sea socialmente equitativa y no resulte discriminatoria para zonas con población de menor desarrollo económico (zonas de desarrollo prioritario y de renovación urbana). | |
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| 32.- Expte. nº 5296, “Gil Domínguez, Andrés c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”, sentencia de fecha 27/12/2007. |
| Acción declarativa de inconstitucionalidad. Admisibilidad. Art. 4° de la Ley n° 2.145. Amparo: naturaleza, caracteres, requisitos, finalidad. Derecho de defensa en juicio. Tutela judicial efectiva. Razonabilidad de la reglamentación del art. 14 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires. Presunción de legitimidad de la ley. Procedimiento desprovisto de formalidades procesales que afecten la operatividad de la acción de amparo. Plazo de caducidad. Carácter ordenatorio. Posibilidad de interponer acciones ordinarias vencido el plazo de 45 días. Razones de seguridad jurídica. Debido proceso. Quebrantamiento del principio de división de poderes frente a la permanente subordinación del poder administrador al poder judicial. Relatividad de los derechos constitucionalmente consagrados. Ponderación de la validez del art. 4° de la ley de amparo dentro del marco del control difuso. Razones de oportunidad, mérito o conveniencia ajenas al control judicial. | |
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| 33.- Expte. nº 5202, “GCBA s/ queja por recurso de inconsti-tucionalidad denegado en: Mundo Grua S.R.L. c/ GCBA s/ expropiación inversa. Retrocesión”, sentencia de fecha 6/11/2007. |
| Recurso de queja. Improcedencia. Expropiación inversa. Camino de sirga. | |
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| 34.- Expte. nº 5349/07, “Rojo Horacio Adolfo s/ amparo”, sentencia del 20/6/2007. |
| Personas privadas de su libertad sin condena. Derecho a sufragar. Acordada electoral 6/2007 TSJ. | |
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| 35.- Expte. n° 4895/06 “Servipark S.A. c/ GCBA s/ contrato de obra pública s/ recurso de apelación ordinario concedido” y sus acumulados expte. nº 4905/06 “Inco Construcciones S.A. s/ queja por recurso de apelación denegado en ‘Inco Construcciones S.A. c/ GCBA s/ contrato de obra publica’” y expte. nº 4906/06 “Inco Construcciones S.A. s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en ‘Inco Construcciones S.A. c/ GCBA s/ contrato de obra publica”’, sentencia del 30/11/2007. |
| Recurso ordinario de apelación. Resarcimiento de daños y perjuicios por incumplimiento contractual. Nulidad del contrato de concesión de obra pública por inexistencia de decreto de adjudicación. Construcción y explotación de una playa de estacionamiento. Suscripción del contrato con quien no era titular del poder Ejecutivo Municipal de conformidad con lo exigido por la Ley Orgánica Municipal n° 19.987. Deber de la actora de presentar en juicio la prueba documental justificante de su derecho a celebrar un contrato de obra pública frente a la inexistencia del decreto de adjudicación del procedimiento licitatorio. Sujeción de los contratos administrativos al principio de legalidad. Observancia del procedimiento y de las formalidades requeridos por la normativa vigente como requisito esencial de la existencia y validez del contrato administrativo. Nulidad absoluta e insanable que habilita a la Administración Pública a revocar el acto administrativo por ilegitimidad o a requerir su declaración judicial de invalidez. Inexistencia de un decreto del Intendente Municipal autorizando la delegación de la suscripción de los contratos de obra pública en otros funcionarios. Incompetencia del órgano que celebró el contrato de obra pública. Acto administrativo viciado por ilegítimo e inválido. Revocación del acto administrativo cuando el particular interesado tenía conocimiento del vicio que lo afectaba al momento de su dictado. Excepción al principio de estabilidad del acto administrativo. Revocación del acto administrativo irregular. Art. 17 de la ley Nacional de Procedimiento Administrativo. Principios de legalidad objetiva y de verdad material que rigen el procedimiento administrativo. Debido proceso adjetivo. Doctrina de los actos propios. Principio de buena fe. Resarcimiento de daños y perjuicios de la empresa encargada de realizar los trabajos de excavación, submuración y construcción de la estructura de hormigón armado. Acciones directa y subrogatoria. Responsabilidad de la ex Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires por no haber autorizado la clausura del tránsito vehicular. Responsabilidad extracontractual. Existencia de una acción u omisión antijurídica.Empresas vinculadas. Sociedad constituida con el objeto de participar en la licitación de una obra pública. Deber de la empresa subcontratista integrante de la sociedad de reparar los daños y perjuicios ocasionados por la frustración del contrato de sublocación de obra. Deber de proceder con la diligencia normal de un buen hombre de negocios. Renuncia del derecho a exigir el lucro cesante. Norma que no tiene carácter de orden público. Conceptos ponderables para la determinación del monto indemnizable: costos financieros, gastos de obra no certificados, costos de vigilancia y seguridad, personal en relación de dependencia, obrador, adquisición de maquinarias. Diferimiento de la fijación de la tasa de interés aplicable para la etapa de ejecución. Distribución de costas. | |
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| 2008 |
| 36.- Expte. nº 5374/07, “Administración General de Puertos c/ GCBA s/ recurso de apel. jud. c/decis. DGR (art. 114 Cod. Fisc.) s/ recurso de apelación ordinario concedido” y sus acumulados expte. n° 5372/07 “GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: ‘Administración General de Puertos c/ GCBA s/ recurso de apel. jud. c/ decis. DGR (art. 114 Cod. Fisc.)’” y expte. n° 5250/07 “GCBA s/ queja por recurso de apelación ord. denegado en: ‘Administración General de Puertos S.A. c/ GCBA s/ recurso de apelación judicial c/ decis. DGR (art. 114 Cod. Fisc.)’”, sentencia de fecha 20/2/2008. |
| Recurso de queja. Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Determinación sobre base cierta. Evasión fiscal. Inclusión de la multa dentro del concepto de “valor disputado en último término”. Naturaleza penal de la multa. Presentación extemporánea del recurso de inconstitucionalidad. Cómputo del plazo. Cuestión procesal. Principio procesal de eventualidad. Recurso ordinario de apelación ante el Tribunal Superior de Justicia. Hecho nuevo. Competencia del fuero contencioso administrativo y tributario de la Ciudad de Buenos Aires. Prescripción de la obligación tributaria. Plazo decenal. Aplicación de las normas del Código Civil. Autonomía de la Ciudad de Buenos Aires. Establecimiento de utilidad nacional. Servicio público financiado con tasas, tarifas y precios públicos. Actividad portuaria no lucrativa excluida de hecho imponible. Inexistencia de deuda. Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Realización de una actividad habitual a título oneroso. Existencia de contraprestaciones por los servicios prestados. Onerosidad. Naturaleza de los ingresos recibidos por la Administración General de Puertos. Tasas. Principio de reserva de ley en materia tributaria. Precios públicos que integran la base imponible del Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Potestad tributaria de la Ciudad de Buenos Aires en los establecimientos de utilidad nacional. Incidencia del Impuesto sobre los Ingresos Brutos en las tarifas portuarias. Falta de previsión del Estado Nacional. Perjuicio al fisco local. | |
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| 37.- Expte. n° 5351/07 “Central Puerto S.A. c/ GCBA s/ repetición (art. 457 CCAyT) s/ recurso de apelación ordinario concedido”, sentencia del 20/2/2008 |
| Recurso de apelación ordinario ante el Tribunal Superior de Justicia. Nulidad de la sentencia de Cámara. Mayoría de votos concordantes. Coincidencia de fundamentos. Repetición tributaria. Falta de protesta al momento del pago. Tutela judicial efectiva. Acceso a la justicia. Derecho de defensa en juicio. Alumbrado, Barrido y Limpieza, Contribución Territorial y de Pavimentos y Aceras. Tasas. Efectiva prestación del servicio. Inversión de la carga de la prueba. Insuficiencia probatoria. Medida para mejor proveer. Costas. Principio objetivo de la derrota. Regulación de honorarios. | |
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| 38.- Expte. nº 5434/07, “Mendilahatzu, Dora y otros c/ GCBA s/ expropiación inversa. Retrocesión s/ recurso de inconstitucionalidad concedido” y su acumulado expte. nº 5423/07 “Mendilahatzu, Dora y otros s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en ‘Mendilahatzu, Dora y otros c/ GCBA s/expropiación Inversa. Retrocesión’”, sentencia de fecha 13/2/2008. |
| Recurso de inconstitucionalidad. Caso constitucional. Expropiación inversa. Monto de la indemnización del inmueble expropiado. Derecho de propiedad (art. 17, CN). Preeminencia del interés público. Justa indemnización (aty. 12, inc. 5°, CCABA). Estimación más cercana a la sentencia firme. Razonabilidad. Principio de igualdad. Nueva tasación del inmueble en la etapa de ejecución de sentencia. | |
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| 39.- Expte. nº 5406/07, “Solares de Conesa SA c/ GCBA s/ impugnación actos administrativos s/ recurso de inconstitucionalidad concedido”, sentencia del 13/2/2008. |
| Recurso de inconstitucionalidad. Caso constitucional. Decreto reglamentario de una disposición del Código Fiscal. Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Exención. Pacto Fiscal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento. Construcción de inmuebles. Concepto de construcción. Responsable de la construcción como beneficiario de la exención. Empresa constructora encargada de la construcción de edificios destinados a vivienda íntegramente terminados directamente o a través de terceros. Interpretación de normas tributarias. Prohibición de analogía. Principio de reserva de ley en materia tributaria. Principio de igualdad ante la ley. | |
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| 40.- “Tudanca, Josefa Elisa Beatriz s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en ‘Tudanca, Josefa Elisa Beatriz c/ GCBA s/ amparo (art. 14 CCABA)’” y su acumulado expte. n° 5868/08 “Mazzucco, Paula Virginia y otro s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en ‘Mazzucco, Paula Virginia y otros c/ GCBA s/ amparo (art. 14 CCBA)’”, sentencia de fecha 1/12/2008. |
| Acceso a la justicia. Cuestión abstracta. PLAN URBANO AMBIENTAL: Código de Planeamiento urbano. Derechos de incidencia colectiva. preservación del patrimonio urbanístico. Derecho ambiental: principios precautorio y preventivo. | |
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